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山西囤煤不卖等涨价传闻不实因在运力不足

2018-11-30 18:41:47

“山西囤煤不卖等涨价”传闻不实 因在运力不足

运力不足造成供不应求

进入冬季煤炭销售高峰以来,各煤炭企业重新出现了往年先交钱后排队等煤的景象。经过几年的煤炭市场整顿,我省煤炭市场迎来了前所未有的发展机遇,煤炭由外省、外国人说了算的局面将不复存在。

煤炭大省却不是煤炭经济大省

长期以来,煤电一直是国家计划控制下的产业,一年一度的煤电产运需衔接会持续了几十年,几乎成了中国计划经济模式下长寿的物资分配订货会议。近年来,以运力市场为主的煤炭订货会遭遇极为严峻的困境。同时,煤电博奕的特殊现象,已经成为每年入秋以来中国煤炭领域的。尽管是为了保证国家经济安全和能源的有效供应,但国家有关部门却在煤电之间担当了十分尴尬的角色。去年的济南订货会,煤电双方因价格原因,久谈不决,陷入僵局,订货量只有国家预定额的一半。煤炭订货会陷入僵局,表面看来是价格之争,是电煤的市场指导价与市场煤价的巨大差异,本质却是计划经济与市场经济的根本冲突。

我省是全国的产煤大省,丰富的煤炭资源本应为山西人民带来巨大的利益,但是,在计划经济的体制下,山西人民却为煤炭付出了巨大的代价。直到改革开放以来,我省以低廉的煤炭输出为改革开放和现代化建设作出了巨大贡献,曾经山青水秀的三晋大地却满目疮痍,成了全国乃至全世界污染严重的地区之一。目前,全省7家国有重点煤炭企业各为一个销售主体,直接对用户订货,直接发运,直接销售。地方国有煤矿和乡镇煤矿出省、省内煤炭销售由省煤运公司及其各地分支机构管理和经销。出口煤炭由省煤炭进出口公司统一管理挖煤的高度分散和卖煤主体的的多元化,是山西煤炭流通体制的主要弊端。多年来,我省煤炭销售领域的部门分割、地区分割、条块分割,政企不分、管理与销售不分,出口与内销不分,造成了山西煤炭多头对外和恶性竞争。据了解,从1980年到2000年,因煤炭价格与价值倒挂,山西煤炭效益就流失千亿元。近年来,这种情况依然没有根本改变。

寻求新型煤炭市场话语权

山西煤炭产量占全国四分之一,省际外调量占全国70%以上,但煤炭销售的话语权一直旁落他人之手。在国际上,我国年出口煤炭8000万吨,位居世界第三位;出口焦炭占世界总贸易量的一半以上。煤炭已成为我国在世界能源贸易中占主导地位的资源。但是,长期以来,煤炭价格一直由外国人说了算,国际贸易的定价规则长期被少数国际巨头垄断,我国煤炭企业在国际贸易中长期处于不利地位。创造了煤炭价值,却无缘分享煤炭流通领域的巨大利益,煤炭涨价的大部分利益被省外中间环节所瓜分。掌握煤炭市场的话语权,逐步成了全省上下的共识。

为了规范煤炭领域的运销秩序,历届省委、省政府采取多种措施堵塞煤炭流通领域的黑洞,但由于煤炭利益主体过多过滥,问题多年得不到解决。改革煤炭流通体制,建立适应市场经济发展规律的新型煤炭流通体制,构建山西煤炭物流配送体制,建设现代化的大型煤炭物流集团,已势在必行。

长期研究宏观经济的市经委副主任刘元亮认为,山西要由煤炭大省转变为煤炭经济强省,必须保护宝贵的煤炭资源,控制煤炭的开采量,保持煤炭市场适度从紧的格局。只有这样,高耗能产业才能真正意识到资源的宝贵,才能主动节能降耗。只有这样,全社会绿色转型才有可能实现。与此同时,山西还要成为国际煤炭市场的信息中心,限度地实现资源价值的化。

囤煤不卖等涨价传闻不实

近来,外界传闻山西囤煤不卖等涨价。其实,我省并不存在囤煤不卖的情况,各个煤矿还是挖多少卖多少。

铁路交通运力紧张,造成我国煤炭产品物流成本高、交易费用大、国际竞争力弱。建立一个全国性的煤炭交易市场,将解决我国煤炭生产、运输、消费等方面的几大顽症,可为铁路部门合理安排运力、减少中间交易环节提供一个市场对接的平台。与此同时,市场的建立有助于建立新型的煤炭经济关系,对保障我省煤炭产业可持续发展、维护国家能源安全意义重大。

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