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十八大代表谈农村征地制度-问题是补偿标准过低

2018-12-08 02:00:52
十八大代表谈农村征地制度:问题是补偿标准过低 据中国之声《央广新闻》报道,在十八大报告的《推动城乡发展一体化》一栏中,专门提到了"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"。这是征地制度改革内容首次写进党代会报告。由此可见国家已经将征地制度改革提到了很重要的地位。 大多数代表和专家都认为,目前农村集体土地征用问题是补偿的标准过低。记者在采访中收集了两个数据,个是国务院发展研究中心发布的调查结果,调查显示征地之后,土地增值部分的收益分配中投资者拿走了大头,占40%-50%,政府拿走了20%-30%,村级组织留下了25%-30%,农民终拿到的补偿款只占到整个土地增值收益的5%-10%。第二个数据是自1990年以来,我国平均每年流失耕地面积达到20万亩以上,土地浪费严重,中国人民大学农业和农村发展学院教授郑丰田认为,在巨额土地出让金的诱惑下,地方政府形成了很强的卖地冲动,这也是导致我国非农建设占用耕地的数量大、速度快的原因之一。 针对这一问题,记者采访了一些地市级的主管领导,十八大代表、陕西省委常委、延安市委书记姚引良表示,这两年因为征地拆迁确实产生了一些矛盾,在现行的制度下有没有将群众利益放在位是矛盾产生与否的关键,他也介绍了延安市近在革命旧址保护群的拆迁工作的经验。 姚引良:近我们在延安市区进行了大范围红色革命旧址群的保护,进行了大范围的拆迁,没有人上访,没有人闹事,为什么?因为我们有一个前提是一定要保护好群众的利益。群众迁移时哪怕在过渡期的补偿费都给的很高。 针对目前征地出现的一些问题,国土资源部在内的政府部门已经清楚的意识到了,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在十八大前就这个问题接受了媒体的采访。 甘藏春提出,征地问题之所以在一些地方引发了矛盾,一是城市化、工业化进程加快,面对短时间内需要完成征地的压力,部分地方政府一定程度上忽略或者漠视了征地应有的法律程序,从而引发纠纷。二是征地补偿安置制度的设计存在问题,把补偿和安置混在了一起,从而容易引发矛盾。三是缺乏有效的纠纷调处机制,从近几年的征地纠纷来看,大多数农民并不是反对征地,而是因为权利得不到有效的保障。 知道问题的根本就可以提出并建立有针对性的解决方式,大多数代表的建议中明确提到,要让失地农民的生活有长期的保障。 长期从事农民工维权工作的十八大代表、北京致诚律师事务所佟丽华律师建议说,要用土地来换社保,并且要增强立法。 佟丽华:从中央的多个政策、未来的制度设计来说,北京、上海一些大中城市都能做到土地换社保,在农民失去土地的时候要给社保,不仅给现金补偿还要要解决社会保障问题,这也是现在国家一直强调的,我们也认为在这方面应该进一步加大力度。另外,跟农村宅基地有关的问题,农村土地的问题立法和政策的研究和改革都需要进一步深入。 磁盘阵列柜价格
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